土耳其外交部長恰武什奧盧日前表示,如果歐盟因東地中海地區(qū)分歧決定對土耳其實施新制裁,土將采取反制措施。據(jù)法國外交部日前對外披露的信息,歐盟國家將于7月13日討論相關制裁行動。這使得長期徘徊在低谷的土歐關系再起波瀾。
恰武什奧盧7月6日在安卡拉與到訪的歐盟外交與安全政策高級代表博雷利舉行會晤。博雷利期望通過外交斡旋尋求解決歐土在東地中海地區(qū)的爭端,但雙方在該問題上的立場仍然尖銳對立。博雷利表示,歐盟與土耳其當前關系遠未達到理想狀態(tài),雙方有“緊迫和嚴重的問題”需要解決。
土歐間的矛盾首先體現(xiàn)在土耳其與包括希臘在內(nèi)的東地中海沿岸國家間的摩擦。近年來,東地中海地區(qū)相繼發(fā)現(xiàn)多個大型油氣田,油氣可采儲量近45億噸,潛在儲量更加可觀。去年,土耳其與利比亞民族團結政府簽署地中海“海事管轄權”諒解備忘錄,尋求在地中海東部獲得更大面積的專屬經(jīng)濟區(qū),但遭到希臘等國強烈反對。希臘認為,土方劃定的專屬經(jīng)濟區(qū)侵占其水域,妨礙希臘、塞浦路斯和以色列建設通向歐洲市場的地中海東部天然氣管道。去年11月,歐盟以土耳其一直沒有停止在東地中海爭議海域的鉆探活動為由,宣布對其實施制裁,具體措施包括對土方相關人員實施旅行禁令和凍結財產(chǎn)。
第三,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,約有300萬敘難民涌入土境內(nèi)。2016年,歐盟與土耳其達成難民安置協(xié)議,歐盟承諾向土方提供60億歐元援助,換取土方限制非法移民經(jīng)由土前往歐洲。土政府多次指責歐盟沒有足額支付這筆費用。今年3月,土耳其宣布放松對敘難民的限制,數(shù)萬敘難民涌向歐盟邊境,給歐盟造成巨大壓力。其次,土耳其與歐盟在利比亞問題上的分歧加劇了雙方的緊張關系。土耳其明確支持利比亞民族團結政府。今年1月,土議會授權本國政府向利比亞出兵。歐盟國家對此持反對意見,并以執(zhí)行聯(lián)合國對利比亞武器禁運為由,阻止土向利比亞民族團結政府提供武器。上個月,法土兩國軍艦在利比亞海域發(fā)生對峙。
土耳其是北約成員國。多年來,土耳其一直在謀求加入歐盟。此間分析人士認為,雖然土歐關系面臨多重挑戰(zhàn),但雙方都表達了對話解決分歧的意愿,未來土歐關系將繼續(xù)呈現(xiàn)既矛盾又合作的狀態(tài)。
關鍵詞: 土歐關系