自打去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年要“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”之后，各相關(guān)部門就迅速行動(dòng)制定政策措施。1月29日，國(guó)家發(fā)改委等十部門共同發(fā)布了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng) 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》，提出了24條政策措施以推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。這是促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的一記組合拳，也是A股市場(chǎng)部分上市公司增收的重要渠道。
目前，一些能夠增強(qiáng)消費(fèi)能力的政策已經(jīng)發(fā)布實(shí)施，比如個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)提高以及專項(xiàng)附加扣除等，讓老百姓有了更多的貨幣資產(chǎn)。這對(duì)于提升居民消費(fèi)能力會(huì)起到積極作用。
昨日發(fā)布的消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)政策則從24個(gè)方面推出了具有極強(qiáng)針對(duì)性的措施。比如，國(guó)家發(fā)改委官員介紹，若節(jié)能產(chǎn)品惠民工程采用財(cái)政補(bǔ)貼等方式推廣高效節(jié)能智能產(chǎn)品，3年就可以拉動(dòng)消費(fèi)約7000億元;住房租賃市場(chǎng)的啟動(dòng)則會(huì)是萬億元規(guī)模，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2030年，租賃市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4.6萬億元。汽車也是一個(gè)規(guī)模相當(dāng)可觀的市場(chǎng)。
國(guó)家為什么不遺余力的推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)呢?筆者認(rèn)為有兩個(gè)原因：一是居民消費(fèi)升級(jí)是大趨勢(shì)，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也是居民對(duì)美好生活的需要。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)初衷，就可以保證消費(fèi)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)提供充足的動(dòng)力。
二是消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著提升。消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占據(jù)一個(gè)怎樣的比重呢?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹，2018年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%，比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)，比資本形成總額高出43.8個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額380987億元，比上年增長(zhǎng)9.0%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額325637億元，增長(zhǎng)8.8%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額55350億元，增長(zhǎng)10.1%。消費(fèi)升級(jí)類商品較快增長(zhǎng)，全年限額以上單位化妝品類、家用電器和音像器材類、通訊器材類商品零售額增速分別比限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額增速高3.9、3.2和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
上面的這組數(shù)據(jù)與剛剛出臺(tái)的24條消費(fèi)激勵(lì)政策是吻合的。如消費(fèi)升級(jí)類商品實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，就推出了促進(jìn)汽車、住房、家電等產(chǎn)品升級(jí)的政策;鄉(xiāng)村消費(fèi)品增長(zhǎng)較快，就推出了促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策。這些領(lǐng)域的企業(yè)集中了一大批優(yōu)質(zhì)上市公司。
由此可見，24條消費(fèi)激勵(lì)政策條條都是有的放矢。筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)，就能夠形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，就可以抵御外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的沖擊，就可以確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持中高速增長(zhǎng)。同時(shí)，消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施也將在A股市場(chǎng)上陸續(xù)得到釋放。
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