【資料圖】

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的必然方向，我們要按照習(xí)近平總書記的指示，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

健全政策保障，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支撐體系。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)支撐體系建設(shè)，形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制，形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作納入我區(qū)重點(diǎn)工作范疇。堅(jiān)持正向激勵(lì)政策和反向約束制度雙向發(fā)展，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障。梳理農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的政策文件、法律法規(guī)，在學(xué)好用好現(xiàn)有各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)耕地地力保護(hù)、投入品減量、廢棄物回收利用、資源節(jié)約等農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)政策和資源管控、環(huán)境監(jiān)控、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策支撐體系，全方位增加對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。此外，財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化財(cái)政和人才支撐，圍繞農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新資金投入機(jī)制，吸引更多的金融和社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，從不同層面加大我區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。

加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)標(biāo)對(duì)表主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)國家《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)施方案》的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)中的主導(dǎo)作用。結(jié)合寧夏國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)18項(xiàng)主要指標(biāo)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展七大類重點(diǎn)任務(wù)，查擺全區(qū)各市（縣、區(qū)）在推動(dòng)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)中存在的主要問題，匯總農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展建議和項(xiàng)目需求，為研究和制定全區(qū)性農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策和資金支持標(biāo)準(zhǔn)提供參考。根據(jù)各地級(jí)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目（點(diǎn)），通過實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)議等方式，準(zhǔn)確了解和掌握各地項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件、技術(shù)模式和實(shí)施效果，為開展“全區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)示范縣”創(chuàng)建申報(bào)工作提供思路。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，提高集約利用效率。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心，是加快我區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源利用的廣度和深度，這與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)相一致，有利于提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率、土地資源利用效率、肥料資源利用效率、勞動(dòng)力產(chǎn)出效率等。要深入踐行“四水四定”原則，堅(jiān)持以“節(jié)水增效”為核心，全力打好深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn)，降低水資源開發(fā)利用強(qiáng)度，精打細(xì)算用好每一滴黃河水。要對(duì)水資源要素進(jìn)行市場化配置，推動(dòng)水資源向高效益行業(yè)流轉(zhuǎn)，通過確權(quán)、定價(jià)、入市等措施構(gòu)建完善的制度機(jī)制。要加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制相關(guān)措施，健全完善耕地保護(hù)管控、建設(shè)、激勵(lì)、監(jiān)督“四位一體”制度機(jī)制。要全面加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。

加強(qiáng)綠色低碳科技支撐，數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。數(shù)字賦能為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷注入活力，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開辟了新的賽道。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，全天候監(jiān)測、遠(yuǎn)程操控、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警等數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用，寧夏以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不斷提升。當(dāng)前作為我區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個(gè)長期性、系統(tǒng)性工程，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)不斷與數(shù)字技術(shù)相互融合，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展將不斷提質(zhì)增效。要深入挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)品背后的文化內(nèi)涵，打造了一批品質(zhì)優(yōu)良、風(fēng)味獨(dú)特的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。要大力推進(jìn)葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升“老字號(hào)”“寧字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價(jià)能力。要大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)品牌工程，提升中寧枸杞、鹽池灘羊、寧夏大米、西吉馬鈴薯、涇源黃牛肉、靈武長棗等區(qū)域公用品牌影響力。

（寧夏社會(huì)科學(xué)院理論研究中心，執(zhí)筆：張煒）

來源：寧夏日?qǐng)?bào)

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