很顯然,在提高起征點(diǎn)的同時(shí),增加對(duì)子女教育、大病醫(yī)療等的費(fèi)用扣除,無疑是一大進(jìn)步,也是最符合廣大群眾利益的一種改革。
近日,包括全國工商聯(lián)、格力電器董事長(zhǎng)董明珠等在內(nèi),都對(duì)個(gè)稅改革、提高個(gè)稅起征點(diǎn)等提出的意見和建議。相關(guān)各方也通過不同渠道回應(yīng)了個(gè)稅改革問題,明確指出要提高個(gè)稅起征點(diǎn),而且還要增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用的扣除。
事實(shí)也是,十八大以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是全球金融危機(jī)后各種經(jīng)濟(jì)矛盾的逐步暴露,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),采取了各種切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)之策,保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中有升,2017年更是超額完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),而且在如何補(bǔ)短板、惠民生方面,出臺(tái)了一系列重要舉措,讓廣大人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng),如連續(xù)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放水平、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、提出了“房子是用來住的、不是用來炒”的要求等。而此次又將提高個(gè)稅起征點(diǎn)放到政府工作報(bào)告之中,且要在個(gè)稅的扣除費(fèi)用方面,增加子女教育、大病醫(yī)療等內(nèi)容。毫無疑問,對(duì)廣大群眾來說,是最直接、最實(shí)惠、既看得見、又摸得著的改革成果之一。
要知道,作為平衡社會(huì)財(cái)富分配、體現(xiàn)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)正義的重要手段之一,個(gè)人所得稅經(jīng)過多次改革和提高起征點(diǎn)后,已經(jīng)讓越來越多的居民、特別是工薪階層得到了實(shí)惠。但是,從實(shí)際情況來看,單純提高起征點(diǎn),顯然還不能完全滿足個(gè)稅對(duì)公平社會(huì)財(cái)富分配方面的需要,難以更好地發(fā)揮個(gè)稅對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)正義等方面的作用。所以,今年的政府工作報(bào)告又把子女教育、大病醫(yī)療等納入扣除費(fèi)用范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)個(gè)稅征收的科學(xué)性、合理性,進(jìn)一步減輕企業(yè)和員工的負(fù)擔(dān)。這樣的改革,無疑是順民意、接地氣的,是能夠受到廣大企業(yè)和群眾歡迎的。同時(shí),對(duì)個(gè)稅改革向縱深推進(jìn),如實(shí)行以家庭為單位征收等將打下了良好的基礎(chǔ)。
可以肯定,在接下來的時(shí)間里,有關(guān)方面一定會(huì)按照新的要求,立即啟動(dòng)此項(xiàng)改革,并在短時(shí)間內(nèi)拿出改革舉措。一旦舉措推出,對(duì)廣大群眾來說,又將享受到一次政策和改革帶來的良好紅利,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的獲得感。而黨和政府的威信,也會(huì)在新的改革中得到進(jìn)一步提升。
由于個(gè)稅改革涉及多方利益,且因?yàn)槿藛T流動(dòng)性越來越大,相關(guān)的制度和機(jī)制如何緊跟改革步伐,適應(yīng)改革需要,能夠在個(gè)稅改革中不應(yīng)制度和機(jī)制的缺位而影響改革的效率,譬如如何才能有效反映一個(gè)人的全部收入,如何避免高收入者游離于個(gè)稅征收之外,如何更加公平地發(fā)揮個(gè)稅的作用等,也提出了新的挑戰(zhàn)。否則,單純提高個(gè)稅起征點(diǎn),也難脫工薪稅的泥潭。輿論和公眾所以對(duì)個(gè)稅反響較大,希望不斷地提高個(gè)稅起征點(diǎn),原因就在于,個(gè)稅很大程度上成了政府與工薪階層之間的利益博弈,起征點(diǎn)提高了,政府收入就要減少。要想不讓政府收入減少,就不能降低個(gè)稅起征點(diǎn)。
關(guān)鍵詞: 起征點(diǎn)