針對當(dāng)前民營、小微企業(yè)面臨的融資困難,中國人民銀行行長易綱6日接受央媒采訪時表示,面對著民營企業(yè)和小微企業(yè)面臨的實際困難,我們有“真金白銀”的政策措施幫他們解決。今年以來,人民銀行從宏觀上營造穩(wěn)健中性的貨幣政策,使流動性合理充裕;同時采取了“三支箭”的政策組合,讓流動性流到民營企業(yè)和最需要的地方。
“第一支箭”是增加民營企業(yè)的信貸,特別是小微企業(yè)的信貸。易綱表示,今年以來,人民銀行增加了3000億元人民幣的再貸款、再貼現(xiàn)額度,基本上都是針對小微企業(yè)和民營企業(yè)。“凡是中小銀行有客戶、還能貸出去,只是因為存款不夠或是存貸比太高,缺乏資金導(dǎo)致貸不出去的,人民銀行都以再貸款、再貼現(xiàn)的形式支持這些銀行。”今年以來,普惠金融口徑小微企業(yè)融資成本已開始下降。
“第二支箭”是支持民營企業(yè)發(fā)債。推出民營企業(yè)債券融資支持工具,就是給民營企業(yè)發(fā)債買一個保險。“如果民營企業(yè)的債發(fā)生違約,有人賠你債券的本息,你放心買就是了。”易綱強調(diào),這個“保險”是由投資者付費的,沒有加重民營企業(yè)的負擔(dān),“只要民營企業(yè)的債能發(fā)出去,現(xiàn)金流就來了,銀行也不催他還款了,股市也可以稍微穩(wěn)定一點。”
目前,民企債券融資支持工具已經(jīng)開始試點運作。前不久,浙江榮盛、紅獅集團、寧波富邦三家民營企業(yè)通過民企債券融資支持工具募集資金19億元。下一步,人民銀行將進一步擴大試點,并正在與中國證監(jiān)會緊密協(xié)作制定支持民營企業(yè)公司債券的具體方案。
“第三支箭”是研究設(shè)立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具。易綱說,針對目前民營企業(yè)股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險,相關(guān)部門正在多措并舉化解。同時,人民銀行正在推動由符合規(guī)定的私募基金管理人、證券公司、商業(yè)銀行金融資產(chǎn)投資公司等機構(gòu),發(fā)起設(shè)立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具,由人民銀行提供初始引導(dǎo)資金,帶動金融機構(gòu)、社會資本共同參與,按照市場化、法治化原則,為出現(xiàn)資金困難的民營企業(yè)提供階段性的股權(quán)融資支持。
易綱說,民營企業(yè)和小微企業(yè)面臨的實際困難,我們有“真金白銀”的政策措施幫他們解決。人民銀行今年增加的3000億元再貸款、再貼現(xiàn)額度,是一個政策的引子,是“四兩撥千斤”的引導(dǎo),還要依靠大銀行、股份制銀行、中小金融機構(gòu)一起給民營企業(yè)貸款。如果財政、監(jiān)管和人民銀行的貨幣政策都能支持小微企業(yè)和民營企業(yè)貸款,財政、銀行、監(jiān)管部門、國家其他部門“幾家抬一下”把民營企業(yè)融資難的問題解決好,民營企業(yè)的融資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境就會明顯得到改善。