法治日?qǐng)?bào)記者 張守坤

實(shí)習(xí)生 陳立兒

(資料圖)

做了18天暑期工，拿到的工資竟然還不到三位數(shù)。

近日，有媒體接到兩名大學(xué)生暑期工的求助。二人提供的工資單上顯示，原本約定的底薪是1000元，招工時(shí)說(shuō)好包吃包住，結(jié)算時(shí)卻一扣再扣，扣除各種費(fèi)用后，只剩下不到100元了。同期的其他暑期工甚至還有人工作了32天，最后只拿到126元。

每逢暑假，不少大學(xué)生選擇做暑期工。但《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社交平臺(tái)上不少有過(guò)暑期工經(jīng)歷的大學(xué)生吐槽“暑假千萬(wàn)別打工”“暑期工全是陷阱”。有的用人單位招工時(shí)明明承諾了“高薪”，但實(shí)際卻用各種理由克扣工資待遇。有的用人單位僅把暑期工當(dāng)作短期的廉價(jià)勞動(dòng)力，完全忽視其應(yīng)有的勞動(dòng)權(quán)益。

暑期工用工亂象為何不斷？如何才能維護(hù)暑期工權(quán)益？帶著這些問(wèn)題，記者展開(kāi)調(diào)查采訪(fǎng)。

事先承諾事后落空

應(yīng)得工資一扣再扣

今年6月，高考結(jié)束準(zhǔn)備上大學(xué)的四川省宜賓市的肖梓在網(wǎng)上看到了一條招聘暑期工的消息，工作地在位于郊區(qū)的物流園區(qū)，做分揀、裝卸快遞的工作。肖梓和同學(xué)5人一起相約前往打工。幾個(gè)抱著“體驗(yàn)一下順便掙點(diǎn)錢(qián)”想法的青年，沒(méi)想到卻被狠狠“潑了一盆涼水”。

“當(dāng)時(shí)說(shuō)好的是15元一小時(shí)，一星期工作5天，工資周結(jié)，每天工作時(shí)間是凌晨?jī)牲c(diǎn)到下午一點(diǎn)。食宿全免，每人每天交10元的水電費(fèi)就可以，算下來(lái)一星期能掙差不多800元?！毙よ髡f(shuō)，招工時(shí)用人單位提供的條件讓他和小伙伴們覺(jué)得挺不錯(cuò)，所以欣然同意，短期培訓(xùn)后就上崗了，沒(méi)想到實(shí)際待遇卻和對(duì)方承諾的完全不同。

肖梓回憶說(shuō)：“第一周去領(lǐng)工資的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)原本預(yù)計(jì)800元的工資到手只有100多元：原先只有每天10元的水電費(fèi)結(jié)果成了水電、保險(xiǎn)、食宿等費(fèi)用，加起來(lái)一星期扣了200多元，但實(shí)際并未給我們辦理任何保險(xiǎn)；工作了5天，結(jié)果說(shuō)我打卡成功只有3天，關(guān)鍵在于沒(méi)有任何人告訴我們要打卡；每天不是按照原定的11小時(shí)計(jì)算工時(shí)，而是直接扣除了我們吃飯和休息兩個(gè)小時(shí)時(shí)間?！?/p>

肖梓等人拿到第一周的工資后，深感不忿。后來(lái)，他們找到了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)，工作人員了解情況后幫助他們要回了“莫名被扣除部分”的工資。

同樣遭受克扣工資的廣東省汕頭市大學(xué)生林逸就沒(méi)那么幸運(yùn)了。今年7月，林逸通過(guò)招聘中介找了個(gè)小區(qū)保安的暑期工，原來(lái)和中介說(shuō)好的是做一個(gè)月，工資一小時(shí)20元，一天工作8個(gè)小時(shí)。

“我簽合同的時(shí)候沒(méi)注意，本來(lái)談好的一個(gè)月成了三個(gè)月，現(xiàn)在我做了一個(gè)月想走人，對(duì)方不同意，說(shuō)合同上寫(xiě)著三個(gè)月，干一個(gè)月的話(huà)工資只能拿到一半，工作時(shí)間也變成了每天12個(gè)小時(shí)，做不到12個(gè)小時(shí)每小時(shí)只給15元?！绷忠菡f(shuō)，這樣算下來(lái)，最后能拿到的工資只是原來(lái)的三分之一。他也嘗試找當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)求助，對(duì)方表示這種情況也沒(méi)太好的方法解決。

記者通過(guò)調(diào)查采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，克扣暑期工工資的情形時(shí)有發(fā)生，克扣的理由也是五花八門(mén)。值得注意的是，這些扣工資的情形，在暑期工領(lǐng)薪前，往往沒(méi)有任何相關(guān)說(shuō)明。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰告訴記者，我國(guó)現(xiàn)行司法實(shí)踐多認(rèn)為學(xué)生不能建立勞動(dòng)關(guān)系，導(dǎo)致學(xué)生利用暑假打工的現(xiàn)象得不到勞動(dòng)法保護(hù)，而只能依據(jù)當(dāng)事人自由約定來(lái)確定權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)事人依法達(dá)成的約定也具有法律的約束力，雙方應(yīng)當(dāng)信守約定。在實(shí)現(xiàn)明確約定報(bào)酬和扣除事由的情況下，違反約定任意扣除，構(gòu)成了違約行為。學(xué)生有權(quán)要求單位繼續(xù)支付勞動(dòng)報(bào)酬并承擔(dān)違約責(zé)任。

在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授李海明看來(lái)，暑期工的就業(yè)性質(zhì)是有爭(zhēng)議的，學(xué)校組織的和學(xué)生自主的暑期工法律關(guān)系也有差異。如果是學(xué)生自主的暑期工，且與學(xué)生本專(zhuān)業(yè)關(guān)系不大，由勞動(dòng)法調(diào)整比較合理。此時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照工資保障的法律制度，保護(hù)暑期工的權(quán)利。如果學(xué)生暑期工作的重點(diǎn)不是賺取報(bào)酬、補(bǔ)貼學(xué)習(xí)和生活，而是通過(guò)實(shí)習(xí)獲得專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，那么則不宜適用工資保障的規(guī)則，但仍然應(yīng)適用教育部關(guān)于實(shí)習(xí)的報(bào)酬和補(bǔ)貼規(guī)則。

“此外，這種承諾與兌現(xiàn)不一致的情況，關(guān)鍵不是是否構(gòu)成了克扣工資，而是契約是否遵守的問(wèn)題。學(xué)生如果能夠提供充分的證據(jù)，應(yīng)該有多重途徑可以救濟(jì)其報(bào)酬權(quán)利。”李海明說(shuō)。

招聘欺詐損害權(quán)益

各種借口拒付工資

來(lái)自江西省南昌市的大學(xué)生張歷告訴記者，前段時(shí)間，他在兼職群中看到了一家公司正在招聘，工資為每月3000元，每周只用工作3天而且工作輕松，但具體做什么要面試才知道。

“待遇高又輕松，自然想去試一試?！睆垰v說(shuō)，根據(jù)對(duì)方提供的地址，他來(lái)到了一個(gè)居民樓里，上面沒(méi)有任何招牌。負(fù)責(zé)接待的人告訴他，確定工作前要先交100元押金。

然而，交了押金后張歷卻發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁。“對(duì)方告訴我要再拉20個(gè)人過(guò)來(lái)才給安排工作，沒(méi)拉夠之前押金不退?！睆垰v說(shuō)，“就這樣，我白搭了100元和路費(fèi)，最后什么也沒(méi)賺到，而那個(gè)兼職群沒(méi)幾天就解散了，之后再去找已人去樓空。”

這種“實(shí)際與宣傳不符”的情況，不少暑期工都遇到過(guò)。“來(lái)之前信誓旦旦地說(shuō)實(shí)習(xí)生和正式工一視同仁，現(xiàn)在1000元的工資都拖著不發(fā)，真是沒(méi)想到。”在江蘇省蘇州市上大學(xué)的陳貝告訴記者，她被“高薪”吸引，去了當(dāng)?shù)匾患医膛鄼C(jī)構(gòu)當(dāng)暑期工。當(dāng)時(shí)說(shuō)好的是按照正式工80%的工資支付，干完一個(gè)月后卻成了40%，一個(gè)月從8000元變成了4000元?！岸艺焦さ母鞣N待遇我們也沒(méi)享受到，比如打車(chē)補(bǔ)貼、每天的水果等，我們除了應(yīng)做的工作外還要做清潔等雜活，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)之前說(shuō)好的下班時(shí)間，就這樣每個(gè)月的工資只發(fā)70%，等離職的時(shí)候再全部發(fā)完?！标愗愓f(shuō)，但待干夠一個(gè)月找對(duì)方離職時(shí)，對(duì)方卻以“臨時(shí)工不能隨時(shí)辭職”為由拒絕支付尚未支付的1000多元工資。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多中介和公司都會(huì)通過(guò)兼職群、“朋友圈”、本地招聘平臺(tái)等渠道發(fā)布高薪招聘信息，但實(shí)際待遇卻可能大打折扣。一些地方招聘公眾號(hào)和兼職群缺乏基本審核，上面還出現(xiàn)了1小時(shí)4500元的暑期工，備注中還要求聯(lián)系時(shí)要說(shuō)是在某招聘平臺(tái)上看到的招聘信息。

北京聲馳律師事務(wù)所合伙人、北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障法業(yè)務(wù)研究會(huì)委員劉偉告訴記者，部分招聘單位通過(guò)在招聘平臺(tái)上發(fā)布高薪信息的方式對(duì)求職者進(jìn)行引流，然后坐地殺價(jià)，或者巧設(shè)各種名目進(jìn)行克扣，這種行為屬于典型的招聘欺詐，嚴(yán)重?fù)p害了求職者的權(quán)益。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有中介介紹暑期工拿回扣，比如工廠(chǎng)給的價(jià)格是20元1小時(shí)，外包公司給的是14元1小時(shí)，從中既拿介紹費(fèi)又拿工資差價(jià)。

北京市康達(dá)（西安）律師事務(wù)所律師郭楊認(rèn)為，職業(yè)中介在收取介紹費(fèi)后，又私自扣除暑期工的勞務(wù)費(fèi)，侵害了暑期工的合法權(quán)益?！昂谥薪榈拇嬖跁?huì)干擾到正常的市場(chǎng)秩序，給學(xué)生或求職者應(yīng)聘找工作或?qū)嵙?xí)帶來(lái)不方便和不確定性。招聘平臺(tái)公布的信息應(yīng)當(dāng)是公開(kāi)和透明的，并且在具體和求職者進(jìn)行溝通和職業(yè)介紹時(shí)也應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿的原則?！?/p>

此外，多位暑期工向記者吐槽，遇到的企業(yè)以未干滿(mǎn)多少天為由，拒絕給暑期工結(jié)工資或克扣工資。這種做法合法嗎？

李海明認(rèn)為，對(duì)此應(yīng)該看約定，尤其是企業(yè)應(yīng)當(dāng)在試工前約定好。兼職應(yīng)適用非全日制用工的規(guī)則，法律明確規(guī)定結(jié)算周期不得超過(guò)15日。還應(yīng)該看具體工作內(nèi)容，如果是按日的簡(jiǎn)單計(jì)件，就應(yīng)該日結(jié)工資；如果僅僅是試試看，可以尊重雙方的約定，但也應(yīng)該遵守最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

郭楊向記者介紹，關(guān)于勞務(wù)費(fèi)的支付周期，法律并無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定，一般由勞務(wù)提供者與用工單位在勞務(wù)合同中自行約定，以小時(shí)、日、周、月等時(shí)間周期為單位定期結(jié)算均可。由于暑期工提供勞務(wù)的時(shí)間往往較短，因此應(yīng)當(dāng)盡量與用工單位約定較短的結(jié)算周期，可以有效防止拖欠勞務(wù)費(fèi)的行為。

多管齊下加強(qiáng)監(jiān)管

提升學(xué)生維權(quán)意識(shí)

為何暑期工用工亂象會(huì)長(zhǎng)期存在？

接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為，一個(gè)重要的原因在于學(xué)生維權(quán)困難，黑中介無(wú)法得到有效監(jiān)管和處罰。

郭楊說(shuō)，維權(quán)難點(diǎn)在于，若無(wú)勞務(wù)合同，難以證明暑期工與用工單位存在勞務(wù)合同關(guān)系。招聘廣告一般不會(huì)被認(rèn)定為企業(yè)的承諾，也不能認(rèn)定雙方存在勞務(wù)關(guān)系。雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)以勞務(wù)合同為準(zhǔn)，因此暑期工盡量要簽訂勞務(wù)合同，并且應(yīng)注意核對(duì)招聘廣告與合同內(nèi)容是否一致。

在劉偉看來(lái)，暑期工維權(quán)的成本往往比較高，比如勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)有可能基于暑期工和用工單位之間并不是勞動(dòng)關(guān)系的考慮而不予處理，去法院起訴則面臨訴訟周期過(guò)長(zhǎng)、且還要支付一定的訴訟費(fèi)和律師費(fèi)等經(jīng)濟(jì)壓力，加之暑期工的工資金額相對(duì)較低，很多人最后很可能不得已選擇放棄維權(quán)。

劉偉說(shuō)，暑期工用工亂象的長(zhǎng)期存在是源于多方面的原因，要想進(jìn)行治理必須多管齊下。首先招聘單位即企業(yè)方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)民法典的規(guī)定，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則，加強(qiáng)用工合規(guī)管理，按照和求職者約定的薪酬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，不得擅自降低或變相克扣。人社局等主管部門(mén)則應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)管職能，對(duì)于惡意克扣暑期工薪酬的行為嚴(yán)厲懲處，除責(zé)令補(bǔ)發(fā)外還應(yīng)當(dāng)依法作出罰款、整頓等處理。作為提供招聘信息的用工平臺(tái)在發(fā)布招聘信息時(shí)也要盡量做到審慎審查的義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)招聘單位存在虛假宣傳和欺詐行為，及時(shí)停止向其提供招聘服務(wù)，甚至還可以設(shè)立“黑名單”制度，將缺乏誠(chéng)信原則的招聘單位從合作客戶(hù)中予以剔除。

在沈建峰看來(lái)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)今年8月1日實(shí)施的《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，同時(shí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)改變暑期工不能建立勞動(dòng)關(guān)系，完全不受勞動(dòng)法保護(hù)的裁判實(shí)踐狀況。

李海明建議，學(xué)校和市場(chǎng)應(yīng)該重視大學(xué)生教育，把大學(xué)生暑期工作實(shí)踐納入到大學(xué)生教育的重點(diǎn)工作中，為大學(xué)生提供規(guī)范、合適的暑期工作機(jī)會(huì)。

郭楊認(rèn)為，暑期工應(yīng)提升維權(quán)意識(shí)，可以要求與用工單位簽訂勞務(wù)協(xié)議，避免發(fā)生勞務(wù)糾紛，且避免因沒(méi)有相關(guān)證據(jù)，導(dǎo)致后續(xù)維權(quán)困難。如果用工單位不愿意簽訂任何協(xié)議，可以通過(guò)考勤記錄、網(wǎng)絡(luò)聊天記錄或錄音、錄像保存相關(guān)證據(jù)。當(dāng)合法權(quán)益受損時(shí)，可以向人民法院提起民事訴訟進(jìn)行維權(quán)。同時(shí)要注意鑒別用工信息，從正規(guī)渠道求職。

（文中當(dāng)事人均為化名）

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