11月5日，商務(wù)部和世界貿(mào)易組織(WTO)在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間發(fā)布《2018年世界貿(mào)易報(bào)告》，主題為“數(shù)字技術(shù)如何改變?nèi)蛏虅?wù)”。報(bào)告認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)將為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，改變跨境交易模式，各國(guó)需要做好軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本投資、貿(mào)易政策措施、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作。

數(shù)字技術(shù)的機(jī)遇

世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，一些基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，例如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印和區(qū)塊鏈，貿(mào)易和技術(shù)在改變和革新貿(mào)易方式，而目前這種現(xiàn)象是史無前例的。比如區(qū)塊鏈技術(shù)可以幫助交易雙方建立起信任，而缺乏信任對(duì)于中小型企業(yè)來說是一個(gè)很大的障礙。

報(bào)告預(yù)計(jì)，新的技術(shù)可以幫助減少貿(mào)易成本，預(yù)計(jì)到2030年前，每年可以提振全球貿(mào)易2%，這會(huì)導(dǎo)致全球在未來15年內(nèi)額外獲得累計(jì)30%的貿(mào)易增長(zhǎng)。

世界貿(mào)易組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱章Q，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，在不同的行業(yè)數(shù)字強(qiáng)度是不一樣的，這意味著這些技術(shù)對(duì)于不同行業(yè)的影響會(huì)有所不同。

庫(kù)普曼還提及，未來貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之間的差距會(huì)逐漸縮小，尤其是對(duì)于貿(mào)易者以及貿(mào)易談判者來說，更多的貨物會(huì)變成實(shí)際上的數(shù)字或者是數(shù)據(jù)傳輸。而數(shù)據(jù)流動(dòng)的重要性愈發(fā)上升，盡管在過去幾年內(nèi)，國(guó)際貿(mào)易量略有下降。然而數(shù)據(jù)流量的增速卻是指數(shù)性的，雖然從2015年到現(xiàn)在全球貿(mào)易量呈現(xiàn)停滯的狀態(tài)，但數(shù)據(jù)的流動(dòng)呈現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)。此外，3D打印會(huì)使得貨物貿(mào)易的量不會(huì)增加很明顯，但是會(huì)有更多的貨物。預(yù)計(jì)到2030年，服務(wù)貿(mào)易會(huì)從21%增加到25%，數(shù)字化的貨物貿(mào)易量會(huì)繼續(xù)下降，例如DVD等，因?yàn)閿?shù)據(jù)流量在逐漸上升。

此外，新技術(shù)也愈發(fā)地改變生活和經(jīng)濟(jì)中的每一個(gè)成分，如何應(yīng)對(duì)是全球各國(guó)各政府所面臨的一個(gè)問題。阿澤維多提及馬云10月份來到世貿(mào)組織和他們一起討論這個(gè)問題，表示W(wǎng)TO有責(zé)任也有義務(wù)抓住潛力，使技術(shù)革命讓所有人受益，確保所有人都能參與到這個(gè)過程中，分享成果。

不同國(guó)家的差異

報(bào)告認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)進(jìn)步為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)砹藱C(jī)遇和挑戰(zhàn)。由于數(shù)字化增加了工人執(zhí)行任務(wù)的復(fù)雜程度，發(fā)達(dá)國(guó)家可能會(huì)加強(qiáng)其在技能密集型行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，由于新技術(shù)削弱物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，在受貨物貿(mào)易向數(shù)字化貿(mào)易轉(zhuǎn)變影響最大行業(yè)中，發(fā)展中國(guó)家也可能獲得比較機(jī)遇。

同時(shí)，報(bào)告還稱，技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致貿(mào)易成本下降，這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和小企業(yè)來說尤其重要。如果有正確的、配套的相關(guān)政策的話，發(fā)展中國(guó)家在全球貿(mào)易中的份額可能越來越大，但份額大小將取決于發(fā)展中國(guó)家追趕數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的能力，如果能夠趕上，發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家在全球貿(mào)易中的份額將從2015年的46%增加到2030年的57%。如果趕不上，那么這一份額將僅增加至51%，因此這是一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的中小微企業(yè)而言，由于發(fā)展中國(guó)家的物流和交易成本以及繁瑣的海關(guān)程序等成本更高，新技術(shù)在促進(jìn)貿(mào)易方面潛力較大。

不過，報(bào)告認(rèn)為，數(shù)字化技術(shù)雖然可能會(huì)使得國(guó)際生產(chǎn)碎片化，但是對(duì)全球價(jià)值鏈貿(mào)易的影響卻很難預(yù)測(cè)。此外，即便在最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體中，不斷創(chuàng)新和不斷變化的商業(yè)模式也會(huì)不可避免地導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集方面的差異。

應(yīng)對(duì)貿(mào)易重塑

報(bào)告認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)不僅創(chuàng)造了新市場(chǎng)，還降低了貿(mào)易成本并改變了貿(mào)易模式，這些變革提供了新的機(jī)會(huì)和貿(mào)易收益，因而政府應(yīng)該發(fā)揮作用，確保企業(yè)抓住這些機(jī)會(huì)。

首先，政府需要支持私人或者與之共同努力，以開發(fā)促進(jìn)人們獲得可負(fù)擔(dān)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及其服務(wù)。需要采取措施讓數(shù)字技術(shù)降低貿(mào)易成本，但同時(shí)也需要注意貿(mào)易成本降低所帶來的進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品，從而導(dǎo)致來自國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)主義壓力。其次，數(shù)字技術(shù)可能使比較優(yōu)勢(shì)充足，例如使偏遠(yuǎn)地區(qū)的公司能夠在全世界范圍內(nèi)銷售數(shù)字產(chǎn)品，或者使高收入國(guó)家的企業(yè)將某些業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移回本國(guó)變得有利可圖。對(duì)于特別貧窮的政府如何才能抓住新的貿(mào)易機(jī)會(huì)也存在疑問。富國(guó)和窮國(guó)之間的數(shù)字鴻溝是這個(gè)問題的一個(gè)重要方面。最后，政府要解決與數(shù)字貿(mào)易相伴而生的問題，包括消費(fèi)者保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)隱私和競(jìng)爭(zhēng)等。

此外，報(bào)告還指出政府國(guó)際合作的重要性。政府既要單獨(dú)應(yīng)對(duì)也要與其他政府合作應(yīng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。單獨(dú)應(yīng)對(duì)包括投資基礎(chǔ)設(shè)施，貿(mào)易政策措施和國(guó)內(nèi)監(jiān)管變革。而在大多數(shù)領(lǐng)域，國(guó)際合作正在幫助政府從數(shù)字貿(mào)易中更多獲利并可能實(shí)現(xiàn)更有益的國(guó)際合作。