5月15日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，宣布“國(guó)家科技緊急狀態(tài)”。在此緊急狀態(tài)下，美國(guó)企業(yè)不得使用對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)所生產(chǎn)的電信設(shè)備。美國(guó)媒體稱(chēng)，這道行政令實(shí)際上是針對(duì)華為的禁令。

此外，在特朗普簽署行政令后，美國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明稱(chēng)，正將華為及其70個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)列入美方“實(shí)體清單”，禁止華為在未經(jīng)美國(guó)政府批準(zhǔn)的情況下從美國(guó)企業(yè)獲得元器件和相關(guān)技術(shù)。

未來(lái)華為必須拿到美國(guó)政府的許可，才能從美國(guó)公司進(jìn)口芯片

美聯(lián)社報(bào)道稱(chēng)，該命令禁止購(gòu)買(mǎi)或使用由“外國(guó)對(duì)手”控制的實(shí)體生產(chǎn)，并可能對(duì)美國(guó)通信系統(tǒng)造成“不應(yīng)有的破壞風(fēng)險(xiǎn)”或?qū)γ绹?guó)基礎(chǔ)設(shè)施造成“災(zāi)難性影響”的通訊產(chǎn)品。

美國(guó)商務(wù)部有150天的時(shí)間制定規(guī)則，將“特定國(guó)家或個(gè)人”認(rèn)定為外國(guó)對(duì)手。這些規(guī)定幾乎肯定會(huì)提到中國(guó)、華為，或者兩者兼而有之。

美國(guó)業(yè)內(nèi)分析人士告本報(bào)記者，未來(lái)華為必須拿到美國(guó)政府的許可，才能從美國(guó)公司進(jìn)口芯片。特朗普政府沒(méi)有完全把路堵死，但是大大提高了華為購(gòu)買(mǎi)美國(guó)芯片的困難。

美國(guó)POLITICO網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)，白宮最初計(jì)劃讓特朗普在上個(gè)月巴塞羅那舉行的一個(gè)重要無(wú)線(xiàn)行業(yè)會(huì)議之前簽署這項(xiàng)命令，以向西方盟國(guó)釋放強(qiáng)烈信號(hào)。

該命令還要求美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室評(píng)估來(lái)自“敵對(duì)國(guó)家危險(xiǎn)技術(shù)的威脅”，并在40天內(nèi)提交一份關(guān)于這些威脅的初步報(bào)告。它還要求國(guó)土安全部就存在安全漏洞的通信技術(shù)編制年度報(bào)告，第一個(gè)報(bào)告將在80天內(nèi)發(fā)布。

美國(guó)沒(méi)有華為監(jiān)視的直接證據(jù)，只能稱(chēng)“風(fēng)險(xiǎn)很明顯”

白宮新聞秘書(shū)薩拉·桑德斯在一份聲明中表示，這項(xiàng)命令是特朗普打擊“外國(guó)對(duì)手的承諾的一部分，這些外國(guó)對(duì)手正在積極地、越來(lái)越多地制造和利用美國(guó)信息和通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)中的漏洞”。

美媒報(bào)道稱(chēng)，華為和中興通訊一直否認(rèn)曾幫助中國(guó)政府監(jiān)視它們的客戶(hù)，美國(guó)官員也沒(méi)有公開(kāi)提供此類(lèi)行為的證據(jù)。美國(guó)政府辯稱(chēng)，雖然目前沒(méi)有直接證據(jù)，但“風(fēng)險(xiǎn)很明顯”。

美媒分析，特朗普行政令的另一重要目標(biāo)，是迫使盟國(guó)放棄中國(guó)5G產(chǎn)品。歐亞集團(tuán)全球技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人保羅·特里奧羅表示，該行政“主要是向歐洲盟友發(fā)出一個(gè)重要信號(hào)，即美國(guó)認(rèn)真考慮建立一個(gè)法律架構(gòu)，正式將中國(guó)供應(yīng)商排除在其5G網(wǎng)絡(luò)之外”。

該戰(zhàn)略在日本、澳大利亞和新西蘭等國(guó)取得了成效，但美國(guó)一些最親密的盟友，包括英國(guó)、加拿大和德國(guó)，仍然不相信。

華為回應(yīng)：美國(guó)將在5G建設(shè)中落后

對(duì)特朗普的行政令，華為聲明稱(chēng)，華為是5G電信設(shè)備領(lǐng)域無(wú)可比擬的領(lǐng)導(dǎo)者，我們也愿意和美國(guó)政府溝通保障產(chǎn)品安全的措施。如果美國(guó)限制華為，不會(huì)讓美國(guó)更安全，也不會(huì)使美國(guó)更強(qiáng)大，只會(huì)迫使美國(guó)使用劣質(zhì)而昂貴的替代設(shè)備，在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中落后于其他國(guó)家，最終傷害美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利益。不合理的限制也會(huì)侵犯華為的權(quán)利，引發(fā)其他嚴(yán)重的法律問(wèn)題。

在中國(guó)外交部15日舉行的例行記者會(huì)上，有記者問(wèn)：特朗普預(yù)計(jì)將簽署一項(xiàng)行政令，禁止美國(guó)公司從美方認(rèn)為可能具有國(guó)家安全隱患的外國(guó)企業(yè)那里購(gòu)買(mǎi)電信設(shè)備。外界猜測(cè)這一行政令將禁止美國(guó)企業(yè)從華為等公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備。中方對(duì)此有何評(píng)論?

發(fā)言人耿爽回答：“一段時(shí)間以來(lái)，美方濫用國(guó)家力量不擇手段地蓄意抹黑和打壓特定的中國(guó)企業(yè)，既不光彩、也不公正。對(duì)他們的動(dòng)機(jī)，世人早已看得清清楚楚。我們敦促美方停止借口安全問(wèn)題對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行無(wú)理打壓，為中國(guó)企業(yè)在美開(kāi)展正常的投資運(yùn)營(yíng)提供公平、公正、非歧視的環(huán)境。”

“封殺令”一出，人們對(duì)特朗普總統(tǒng)與中國(guó)在5G領(lǐng)域“公平競(jìng)爭(zhēng)”的表態(tài)言猶在耳。今年2月，特朗普表示，希望美國(guó)能在5G領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)“公平競(jìng)爭(zhēng)”，“我們不想封殺任何人”。 特朗普在社交平臺(tái)上稱(chēng)，“我想美國(guó)盡快獲得5G甚至6G技術(shù)，比目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)、更快、更靈活。美國(guó)公司必須加倍努力，否則就會(huì)落后于人，在這個(gè)代表未來(lái)的領(lǐng)域，我們沒(méi)有任何理由落后”，“我想美國(guó)通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)獲得勝利，而非通過(guò)封鎖更先進(jìn)的技術(shù)。我們必須在我們做的每件事情都做領(lǐng)導(dǎo)者，特別是令人興奮的科技世界!”