對(duì)于為什么要限制進(jìn)京天數(shù)?北京交管局解讀時(shí)表示，中心城和副中心交通環(huán)境資源有限，無法承擔(dān)太多小汽車。

北京交管部門監(jiān)測和數(shù)據(jù)顯示，約70.9萬輛外埠號(hào)牌車輛連續(xù)辦理進(jìn)京通行證長期在北京使用。在城市快速路上行駛的車輛中外埠客車占比達(dá)10%;五環(huán)路內(nèi)居住區(qū)停放車輛中外埠客車占比為5%至13%，五環(huán)路外已達(dá)到15%至29%。

這一數(shù)字嚴(yán)重影響了北京市機(jī)動(dòng)車總量調(diào)控政策的公平性和有效性。當(dāng)然，這其中也有對(duì)市區(qū)內(nèi)停車資源緊張的考量。

可多大程度緩解北京停車難現(xiàn)象?

北京停車難的問題由來已久。1994年，北京市確定居住區(qū)配建指標(biāo)為0.1停車位/戶，并于1999年提議、2002年發(fā)布新的指標(biāo)修訂值為三環(huán)以里0.3停車位/戶、三環(huán)以外0.5停車位/戶。

2015年，北京再次修訂居住區(qū)停車配建指標(biāo)，“停車位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1至1.3倍之間”。按照該配建標(biāo)準(zhǔn)，北京理想的停車位數(shù)量應(yīng)在620萬-740萬個(gè)之間，但事實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。

北京市交通委2017年公布的停車位普查數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，北京市城鎮(zhèn)地區(qū)停車位總量382萬個(gè)，夜間停車需求384萬個(gè)，供需總量相當(dāng);但停車位資源空間分布不均衡，居住車位失衡缺口達(dá)129萬個(gè)。其中三環(huán)內(nèi)嚴(yán)重缺位區(qū)占比達(dá)84%，五環(huán)內(nèi)沒有停車位充足區(qū)。

截至2019年5月底，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)621萬輛(其中小客車519萬輛)。盡管隨著調(diào)控措施的出臺(tái)，機(jī)動(dòng)車數(shù)量增速放緩，但停車位少于機(jī)動(dòng)車是不爭的事實(shí)。

一方面停車位數(shù)量不足，另一方面又有大量車位沒有得到有效利用。ETCP智慧停車產(chǎn)業(yè)研究院與第一財(cái)經(jīng)商業(yè)數(shù)據(jù)中心聯(lián)合發(fā)布的《2017中國智慧停車行業(yè)大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，北京的停車位利用率在40%-50%之間。

停車位利用率較低。數(shù)據(jù)來源ETCP

中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林告訴記者：“進(jìn)京證新規(guī)可以減少一部分外地車輛進(jìn)京，對(duì)于緩解停車難是有一定效果的，但由于外埠車輛所占比例不高，因此主要應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)和錯(cuò)峰停車等方式盤活現(xiàn)有停車位資源，才能起到較好的效果。”

北京市交通委靜態(tài)交通管理處副處長聶亞光接受媒體采訪時(shí)表示，2018年，北京城六區(qū)通過挖潛新建立體停車設(shè)施為居民提供車位2萬余個(gè)。